Autor je profesorem politologie na univerzitě v Austinu (University of Texas, USA). Porovnává situaci Romů v rakousko-uherské říši a v osmanské turecké říši. Pokud jde o přístup k Romům a etnickým menšinám vůbec, osmanská říše byla tolerantnější (a také méně centralizovaná). Rakousko-Uhersko bylo zejména v 18. století k Romům velmi tvrdé, konaly se nucené konverze Romů ke křesťanství, vydávaly se zákazy používání romského jazyka, kočovní Romové byli nuceni se usazovat. V osmanské říši konvertovalo k islámu mnoho Romů, ale nikdo je k tomu nenutil. Etnickým menšinám bylo dovoleno žít podle svého s výjimkou povinnosti platit daně.